Das Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMBFSFJ) veröffentlicht in der elften Ausgabe von „Kindertagesbetreuung Kompakt“ unter Mitwirkung der Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik (AKJStat) und dem Deutschen Jugendinstitut (DJI) Daten zum aktuellen Ausbaustand und zu den elterlichen Bedarfen in der Kindertagesbetreuung bis zum Schuleintritt sowie ihren Entwicklungen.
Flächendeckend weniger unter 3-Jährige in den Angeboten der Kindertagesbetreuung
Im Jahr 2025 besuchten bundesweit 801.281 Kinder unter 3 Jahren ein Angebot der Kindertagesbetreuung. Das sind 47.140 Kinder weniger als im Vorjahr (West: -27.766; Ost: -19.374). Bei den Kindern im Alter von 3 Jahren bis zum Schuleintritt besuchten zuletzt bundesweit 2.698.762 Kinder ein Angebot und damit 8.749 Kinder mehr als im Jahr 2024 (West: +18.961; Ost: -10.212). Die Rückgänge in der Altersgruppe der unter 3-Jährigen sind erstmals nicht nur auf die ostdeutschen, sondern auch auf die westdeutschen Bundesländer zurückzuführen und liegen bundesweit mit einer Abnahme von 5,6% nochmals deutlich über den Rückgängen vergangener Jahre. Bei den Kindern im Alter von 3 Jahren bis zum Schuleintritt kam es nach dem erstmaligen Rückgang im Jahr 2024 zwar wieder zu einem Anstieg. Dieser fiel mit 0,3% jedoch deutlich geringer aus als in den Vorjahren.
Weitgehend konstante Beteiligungsquoten
Die Beteiligungsquote der Kinder unter 3 Jahren lag im Jahr 2025 bei 37,8% (West: 34,5%; Ost: 54,9%). Bei den Kindern im Alter von 3 bis unter 6 Jahren lag sie bei 95,3% (West: 94,8%; Ost: 98,1%). Aufgrund der Umstellung der Datenbasis der Bevölkerungszahlen von der Fortschreibung des Zensus 2011 auf Zensus 2022 ist der Vorjahresvergleich – sowohl für die Beteiligungsquoten als auch für den elterlichen Bedarfe – in dieser Ausgabe nur eingeschränkt möglich. Legt man für das Vorjahr 2024 nicht die „offiziellen“ Werte, sondern die aufgrund der Bevölkerungsfortschreibung auf Basis des Zensus 2022 „berechneten“ zugrunde, kam es bei den Kindern unter 3 Jahren zu einem moderaten Rückgang der Beteiligungsquote um 0,4 Prozentpunkte. In der Altersgruppe der 3- bis 5-Jährigen hingegen stieg die Beteiligungsquote im Vergleich zur berechneten Vorjahresquote leicht um 0,5 Prozentpunkte (vgl. auch Afflerbach u.a. 2026).
Weiterhin deutliche Lücke zum elterlichen Bedarf bei den unter 3-Jährigen
Zugleich zeigen die Daten der DJI-Kinderbetreuungsstudie (KiBS) auch in diesem Jahr, dass der elterliche Bedarf die Quote vor allem in der Altersgruppe der Kinder unter 3 Jahren deutlich übersteigt. Für das Kita-Jahr 2025 lag er für unter 3-Jährige bei 49,3% (West: 47,2%; Ost: 60,7%), wodurch sich eine Differenz von 11,5 Prozentpunkten zwischen der Beteiligungsquote und dem Elternbedarf ergab (West: 12,7 Prozentpunkte; Ost: 5,8 Prozentpunkte). Insbesondere in Westdeutschland besteht also weiterhin ein erheblicher Ausbaubedarf, um die bestehende Lücke zwischen Angebot und Nachfrage zu schließen. Bei den Kindern im Alter von 3 bis 5 Jahren lagen die Elternbedarfe mit 98,1% (West: 97,9%, Ost: 99,0%) zwar deutlich höher als in der jüngeren Altersgruppe, allerdings fallen die Differenzen mit 2,8 Prozentpunkten (West: 3,1 Prozentpunkte; Ost: 0,9 Prozentpunkte) erheblich geringer aus, da in beiden Landesteilen bereits ein Großteil der Kinder ein Angebot der Kindertagesbetreuung nutzen.
Insgesamt wird deutlich, dass die demografischen Veränderungen und die Geburtenrückgänge der letzten Jahre bereits Auswirkungen auf das System der Kindertagesbetreuung haben und sich 2025 nicht mehr lediglich auf Ostdeutschland beschränken. Dennoch lassen sich vor allem in Westdeutschland weiterhin Lücken zwischen elterlichem Bedarf und Beteiligungsquoten erkennen, sodass ein weiterer Ausbau der Kindertagesbetreuung in den westdeutschen Bundesländern erforderlich ist. In Ostdeutschland hingegen rücken qualitative Weiterentwicklungen sowie der Erhalt bestehender Angebote in den Fokus.
Kindertagesbetreuung Kompakt – Ausbaustand und Bedarf 2025 [Download]
Weiterführende Literatur
Afflerbach, L. K./Böwing-Schmalenbrock, M./Kayed, T./Wieschke, J. (2026): Auswirkungen der Umstellung der Zensusbasis auf zentrale Kennzahlen der Kindertagesbetreuung – Ein methodisches Hintergrundpapier. Dortmund: Eigenverlag Forschungsverbund DJI/TU Dortmund. [Link zur Ausgabe]
Kontakt
Lena Katharina Afflerbach
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Dr. Melanie Böwing-Schmalenbrock
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